Nato nel 1968, sono pugliese di Bisceglie, e dal 5 settembre 2019 sono Ministro per gli affari regionali e le autonomie del Governo Conte II.
Laureato in Scienze politiche con indirizzo economico internazionale all’Università di Bari, un master MBA alla Bocconi nel 1993-94, sono stato ricercatore alla London School of Economics dal 1994 al 1998 e nel 2002 Visiting Professor alla University of Illinois di Chicago presso il College of Public Administration. Dal 1998 insegno discipline economiche all’Università Cattaneo di Castellanza dove, dal 1998 al 2005, ho diretto il CERST (Centro di Ricerca per lo Sviluppo del Territorio); oggi sono in aspettativa per l’attività parlamentare. Dal 2016 sono presidente del Centro di Ricerca interdisciplinare su Governance e Public Policies presso l'Università degli Studi del Molise.
Da luglio 2004 a ottobre 2006 sono stato assessore all'Economia al Comune di Bari con Michele Emiliano sindaco e, dal 2006, capo del Dipartimento Economico a Palazzo Chigi con Romano Prodi presidente del Consiglio. Dal 2006 al 2008 sono stato commissario liquidatore e presidente dell'organo straordinario di liquidazione del dissesto finanziario del Comune di Taranto.
Nella XVI legislatura, dal 2008 al 2013, sono stato deputato e coordinatore delle Commissioni economiche del gruppo PD alla Camera, membro delle Commissione Bilancio, Tesoro e Programmazione di Montecitorio e della commissione Bicamerale per il Federalismo Fiscale.
Dopo aver partecipato e vinto le primarie del PD per il Parlamento nella provincia di Barletta-Andria-Trani, con il 71% tra 7 candidati, sono stato rieletto deputato alle elezioni politiche del febbraio 2013 nella circoscrizione elettorale XXI Puglia. Sono stato Presidente della V Commissione Bilancio, Tesoro e Programmazione della Camera dei Deputati dal 2013 al 2018.
Nel maggio 2013 sono stato eletto nella lista PD consigliere comunale di Bisceglie, risultando il più suffragato nelle liste del centrosinistra. Carica da cui mi sono dimesso nell'aprile 2016.
Il 28 luglio 2016 il Parlamento ha approvato in via definitiva la nuova Legge di Bilancio (AC 3828), di cui sono primo firmatario. La Riforma del Bilancio dello Stato è diventata legge con il voto favorevole di oltre l'80% delle forze parlamentari di Camera e Senato.
Nel marzo 2018 sono stato confermato deputato del Partito Democratico per la XVIII legislatura. E dal 13 luglio 2019 sono stato Responsabile economia e società digitale del PD, nominato dal Segretario del Partito Democratico, Nicola Zingaretti, nel corso dell'Assemblea nazionale.
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Nel 2015 sono tra i Fondatori dell'associazione DigithON. L'associazione promuove un appuntamento annuale di carattere internazionale attraverso un confronto tra i giovani e il mondo digitale. Nelle quattro giornate di DigithON oltre alla maratona delle idee innovative valutate da numerosi investitori, c'è un confronto permanente sull'impatto del digitale in tutti i comparti dell'economia italiana e internazionale. DigithON è “un luogo di incontro e offerta nel quale la propensione alla ricerca, all’innovazione e alla voglia di fare impresa dei giovani del Sud trova il contesto favorevole”.
La prima edizione si è svolta tra le Vecchie Segherie di Bisceglie e i Castelli di Trani e Barletta, in Puglia, dal 23 al 26 giugno 2016.
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Ho tre figli: Edoardo, Ludovica e Gea. Sono attaccante della Nazionale di Calcio Parlamentari, appassionato di sport, tifo Juventus e sono stato, fino al 2018, presidente dello Juventus Club, Giovanni Agnelli, Camera-Senato.
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